Kas kodus või välismaal algatab valitsus alguses ringlussevõetud paberi kasutamise ning tavalised inimesed ei ole alguses sellisest keskkonnasõbralikust paberist väga huvitatud. Mis muudab ringlussevõetud paberi tootmise ja edendamise nii keeruliseks? Kas inimeste teadlikkusest keskkonnakaitsest ei piisa? Või ei tea te taaskasutatud paberist piisavalt? Seda olukorda tuleks arutada mitmest aspektist
1. Üldsuse vähene teadlikkus ringlussevõetud paberist: ringlussevõetud paberi müügiedendusetapis arvavad paljud inimesed, et ringlussevõetud paber on valmistatud vanapaberist, mis ei ole piisavalt hügieeniline. Lisaks on tehnilistel põhjustel selle pind karm ja see ei tundu nii sile ja ilus kui originaalne tselluloospaber;
2. Kogu ringlussevõetud paberiturg ei ole piisavalt küps ja nõudlus on väike, nii et ettevõtted ei julge seda toota;
3. Tehnilised probleemid, ringlussevõetud paberi kvaliteet ei ole rahuldav: alguses ei ole ringlussevõetud paberi kodumaine tootmistehnoloogia väga küps ja me saame endiselt aru majapidamispaberi tootmisest ja ringlussevõetud paberi pakendamisest, kuid kontoris ringlussevõetud paberi kvaliteet ei ole väga rahuldav ning sageli on trükis probleeme paberiummistuse või loetamatusega. Paberi valgel, siledusel, pinnatugevusel, veekindlusel ja muudel jõudlusnäitajatel on endiselt teatav lünk algse tselluloosipaberiga;
4. Vanapaberi ringlussevõtu määr ei ole kõrge: mõned andmed näitavad, et 1998. aastal oli Hiina ringlussevõtu määr 26,7%, samal ajal kui Saksamaa, kus ringlussevõtu määr oli sel ajal kõrgeim, oli jõudnud 73,8%ni. Viimastel aastatel omistab meie valitsus suurt tähtsust vanapaberi kasutamisele ringlussevõetud paberi tootmiseks. 2001. aastal ulatus vanapaberi kasutusmäär 41%-ni ning 2010. aastal on kavas jõuda 45%-ni ja 2015. aastal 53%-ni. Samal ajal ei saa vanapaberit ringlussevõtu ajal nõuetekohaselt klassifitseerida, näiteks pakendipaberi segamine suurema kasutusmääraga ja väiksema kasutusmääraga uudisprint, mis ei saa maksimeerida paberijäätmete eri klasside kasutamist, mille tulemuseks on kõrge kvaliteediklassi vanapaberi jäätmed, ning madala kvaliteediga vanapaberi lisamine avaldab ringlussevõetud paberi kvaliteedile teatavat mõju.
Ringlussevõetud paberi kvaliteedi pideva parandamise ja valitsuse jõulise edendamisega areneb ringlussevõetud paberi kasutamine hea suundumuse suunas. Välisriikides pooldavad inimesed üha enam ringlussevõetud paberi kasutamist alates majapidamispaberist kuni pakkepaberini, ringlussevõetud paberi kasutusala on üha ulatuslikum. Eelmisel aastal teatas ameerika kirjastuse hiiglane random ka, et kavatseb suurendada ringlussevõetud kiududest valmistatud toorpaberi osakaalu enamikus oma väljaannetes vähem kui 3%-lt umbes 30%-le 2010. aasta lõpuks. Ettevõte ütles, et kasutab kohvilaua kuvamiseks ka rohkem taaskasutatud materjale läikivates paberist trükitud kokaraamatutes ja albumites.
Hiinas laieneb järk-järgult ringlussevõetud paberi rakendusväli ja kogus. Võtame näiteks Shanghai, ringlussevõetud paberi kasutamine kasvab aasta-aastalt ja nõudlus ületab pakkumise. 2003. aastal kasutati linnas 8 tonni ringlussevõetud paberit ja 2004. aastal kasutati 70 tonni, millest 50 tonni kasutati valitsuse bülletäänide trükkimiseks. 2005. aastal kasutas taaskasutatud paberit üle 40 linna partei- ja valitsusorgani. Ringlussevõetud paberi kogus ulatus 200 tonnini ja sotsiaalne nõudlus ulatus 1000 tonnini. 2006. aastal ulatus ringlussevõetud paberi tarbimine Shanghais 2,2 miljoni tonnini. Eksperdid ennustavad, et ringlussevõetud paberi ulatusliku kasutamisega haridus- ja kirjastusringkondades kasvab ringlussevõetud paberi kasutamine taas. Inimeste arusaam taaskasutatud paberist on muutumas kõikehõlmavaks ja põhjalikuks. Üha enam inimesi on liitunud ringlussevõetud paberi kasutamisega. Ringlussevõetud paberi turupotentsiaal on väga suur, mis kahtlemata stimuleerib ringlussevõetud paberi tootmist, vähendab ressursside raiskamist teisest vaatenurgast ja edendab keskkonnakaitset.
Hiina on suur paberitarbija. Ekspertide hinnangul saab Hiinast 2010. aastaks suurim paberitarbija, kellel on aastane nõudlus üle 100 miljoni tonni. Hiina paberitööstus seisab silmitsi tõsise tselluloositarnete puudusega, mis vajab igal aastal suurt hulka importi. Kui neid kasutatud vanapaberit on võimalik mõistlikult ringlusse võtta ja tõhusalt kasutada ning ringlussevõetud paberit saab toota väiksema toorpuidumassiga, ei saa see mitte ainult leevendada tselluloosi ebapiisava tarnimise survet, vaid kaitsta ka meie algseid ökoloogilisi metsaressursse. Metsaressursid on piiratud. See ei ole cornucopia, mida ei saa tühjendada. Paberiettevõtete jaoks on ringlussevõetav toota ringlussevõetud paberit vanapaberist. Meie paberiettevõtted peaksid käsitlema ringlussevõetud paberi tootmist tulevase arengu suunana, otsides selles "vanapaberimetsas" oma rikkuse allikat.